…а вот норматив потребления коммунальных услуг для тех, кто не установил счётчики, правительство планирует увеличить в 3, а затем и в 5 раз


Правительство России, похоже, всё-таки услышало жалобы жителей многоквартирных домов на огромные суммы в квитанциях в строке «Доля на общедомовые нужды». Власти планируют принять распоряжение, по которому с 1 января 2017 года плату за ОДН сможет взимать только управляющая организация и только в размере не выше специального норматива потребления.

Одновременно с этим для тех, кто не установил в квартирах счётчики, резко увеличится норматив потребления услуг. А тех, кто мошенничает, занижая показания счётчика за счёт установки на него магнитов, будут наказывать штрафами в десятикратном размере норматива потребления.

На минувшей неделе в нашем городе побывала один из разработчиков федеральных нормативных актов в коммунальной сфере — директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и ЖКХ России Оксана ДЕМЧЕНКО. Она принимала участие в межрегиональном совещании по ЦФО на тему «Новые задачи и методы защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг». Корреспонденты «МОЁ!» побеседовали с Оксаной Демченко об основных новшествах, которые ждут россиян.

Почему в Воронеже так велика доля на ОДН

В большинстве многоквартирных домов установлены общедомовые счётчики холодной и горячей воды и электроэнергии. Из показаний этих счётчиков вычитается сумма показаний счётчиков в квартирах и нормативов (для квартир, в которых счётчики не установлены). Остаток распределяют на все квартиры в доме пропорционально их доле в общей площади дома. Это и есть доля на ОДН.

До 2015 года расчёты за услуги на ОДН производились через управляющие компании. А УК по закону не имеют права начислять жильцам плату выше, чем норматив потребления на ОДН, утверждённый региональными властями. По оценкам руководителя общественной организации «Жилищный контроль» депутата Облдумы Татьяны ГОЛОВАЧЁВОЙ, в домах без лифтов плата по нормативу за электричество и воду должна составлять примерно 30 — 50 рублей с квартиры в месяц, в современных домах с лифтами и системами подкачки воды — до 200 рублей с квартиры.

Однако эта норма закона действует только в отношении управляющих компаний. Если счета владельцам квартир выставляют сами поставщики услуг, то они ничем не ограничены и вправе выставить любую долю на ОДН. Поэтому в Воронеже некоторые управляющие компании и поставщики ресурсов, вероятно, вступили в сговор.

Вообще, для перехода на прямые расчёты поставщики должны заключить с жильцами договоры. Однако есть исключение — когда УК три месяца подряд не перечисляет поставщикам услуг деньги жильцов. В этом случае поставщики имеют право выставлять жильцам счета напрямую. В 2015 году большинство УК без объяснения причин не платили поставщикам по три месяца. И те смогли перейти на прямые расчёты.

В итоге воронежцы схватились за голову. По данным опроса, который мы провели на портале «МОЁ! Online», у 46% наших читателей доля на ОДН составляет примерно столько же, сколько они платят за коммунальные услуги, потреблённые у себя в квартире. Причин случившегося может быть несколько. Это и мошенничество со стороны поставщиков, и мошенничество жильцов (остановка счётчиков с помощью магнитов), и незаконные подключения к общедомовым коммуникациям.

Что изменится с 1 января 2017 года

Долю на ОДН включат в плату за содержание общего имущества. То есть в первую строку квитанции. Это значит, что выставлять плату за услуги на общедомовые нужды смогут только управляющие компании. А поставщики услуг не будут иметь на это права.

Доля на ОДН будет начисляться по нормативу. Проект постановления правительства предусматривает, что с 1 января 2017 года плату за электричество и воду на общедомовые нужды жильцам будут начислять не по показаниям общедомовых счётчиков, а по нормативам.

А дальше возможны два варианта развития событий. Если по показаниям общедомового счётчика остаток на ОДН окажется меньше норматива, жильцы всё равно заплатят по нормативу. Разница станет доходом управляющей компании. Второй вариант: если остаток будет выше норматива, жильцы заплатят по нормативу, а разницу поставщикам услуг компенсирует управляющая компания. По словам Оксаны Демченко, УК, чтобы не нести расходы, будут активнее выявлять незаконные подключения к сетям и махинации жильцов со счётчиками. Одновременно с этим постановление правительства расширит права управляющих компаний по контролю за счётчиками в квартирах.

Сверка показаний счётчиков. Жильцов обяжут пускать представителей управляющих организаций и ТСЖ в квартиры. Конечно, возникают вопросы — например, как отличить работника УК от мошенника, который хочет проникнуть в квартиру. Возможно, жильцов заранее будут предупреждать о визите в назначенное время.

Антимагнитные пломбы. УК и ТСЖ будут иметь право устанавливать их на счётчики в квартирах. Принцип действия прост: при попытке поставить на счётчик магнит маленькая стеклянная колба на пломбе взрывается. При следующей сверке показаний счётчиков представители УК это обнаруживают и составляют акт.

Для владельцев квартир, химичащих с показаниями своих счётчиков, установят большой штраф — десятикратный размер норматива потребления. Возьмём, к примеру, холодную воду. Норматив потребления холодной воды составляет 6,96 кубометра воды с человека. Если комиссия УК обнаружит, что владелец квартиры попытался вмешаться в работу счётчика холодной воды, в следующем месяце ему пришлют счёт за 69,6 кубометра воды. При нынешнем тарифе на воду в 26,57 руб. за кубометр этот штраф составит 1 848 рублей.

Нормативы потребления вырастут: с 1 января 2017-го — в 3 раза, а с 1 июля 2017 года — в 5 раз. По закону «Об энергосбережении» все владельцы квартир и домов были обязаны установить индивидуальные приборы учёта коммунальных ресурсов ещё в 2012 году. Однако в Воронежской области счётчиками холодной воды в многоквартирных домах ещё не оборудовано около 17,5% квартир, счётчиками горячей воды — примерно 12% помещений. Доля частных домов без счётчиков ещё выше. По словам Оксаны Демченко, на сей раз правительство решило по-настоящему стимулировать россиян устанавливать счётчики. Поэтому Минстрой в своём проекте предлагает ввести такие серьёзные повышающие коэффициенты для нормативов, что ни один здравомыслящий человек не сделает выбор в пользу оплаты по нормативу.

Все новшества, о которых рассказала Оксана Демченко, прописаны в проекте постановления правительства «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», размещённом на сайте Минстроя в разделе «Документы». Теперь дело за председателем правительства России Дмитрием Медведевым. Если премьер поддержит проект, разработанный подчинёнными, постановление вступит в силу с 1 января 2017 года.



Твитнуть